Разработка проектной документации в строительстве
Профессиональная разработка проектной документации в соответствии с действующими нормативами для успешной реализации строительных проектов в России
Стадийность проектирования в Российской Федерации
В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ №87 от 16.02.2008 и нормативными документами Градостроительного кодекса РФ, проектная документация в России разрабатывается в две последовательные стадии:
Стадия «П» — проектная документация
Основополагающий этап проектирования, содержащий принципиальные проектные решения и технико-экономические показатели объекта капитального строительства. Данная стадия является обязательной для прохождения экспертизы.
Стадия «Р» — рабочая документация
Детализированная документация, разрабатываемая на основе утвержденной проектной документации (стадии «П») и предназначенная непосредственно для производства строительно-монтажных работ.
Такое разделение проектирования регламентировано также ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации», который устанавливает основные требования к оформлению документации на различных стадиях.
Проектная документация (Стадия «П»): состав и назначение
Проектная документация (стадия «П») является ключевым документом при проектировании объектов капитального строительства и разрабатывается в соответствии с Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Данный комплект документации состоит из текстовой и графической частей, содержащих основные принципиальные решения по объекту строительства:
- Пояснительная записка с исходными данными
- Схема планировочной организации земельного участка
- Архитектурные решения
- Конструктивные и объемно-планировочные решения
- Сведения об инженерном оборудовании и сетях
- Проект организации строительства
- Мероприятия по охране окружающей среды
- Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
- Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов
- Смета на строительство (для объектов с государственным финансированием)
Стоимость разработки стадии «П» в соответствии со Справочником базовых цен на проектные работы в строительстве составляет примерно 40% от стоимости полного комплекта проектной документации (стадии «П» + «Р»).
Современные тенденции в проектировании и их последствия
В последние годы наблюдается тенденция, когда застройщики, стремясь сократить затраты, выполняют только обязательную стадию «П» проектной документации. При этом ответственность за разработку рабочей документации для строительства перекладывается на строительные организации, выполняющие работы по данному объекту.
Классическая схема
Разработка полного комплекта проектной документации (стадии «П» + «Р») единой проектной организацией согласно СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений».
Современная тенденция
Заказчик оплачивает только стадию «П», переносит обязанность по разработке рабочей документации на подрядчика, который в соответствии с Федеральным законом №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ» вынужден включать эти затраты в стоимость строительства.
Последствия
Несогласованность проектных решений, увеличение количества коллизий между разделами проекта, снижение качества строительства и потенциальное увеличение общей стоимости реализации проекта, что противоречит принципам, заложенным в СП 48.13330.2019.
Экономические аспекты разделения проектирования на стадии
В соответствии со Справочником базовых цен на проектные работы в строительстве и МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ», стоимость разработки проектной документации стадии «П» составляет примерно 40% от общей стоимости проектирования, а стадии «Р» — 60%.
Кажущаяся экономия при отказе от централизованной разработки рабочей документации часто оборачивается следующими финансовыми последствиями:
Увеличение стоимости строительно-монтажных работ из-за включения затрат на проектирование в смету строительства, что регламентируется Приказом Минстроя России №421/пр от 04.08.2020.
Дополнительные затраты на устранение коллизий и несогласованностей между разделами проекта, выполненными разными проектировщиками, что противоречит принципам СП 333.1325800.2017 «Информационное моделирование в строительстве».
Увеличение сроков строительства из-за необходимости параллельной разработки рабочей документации и выполнения строительно-монтажных работ, что может нарушать требования СП 48.13330.2019.